香港執政黨的中國政策

　　香港沒有像樣的政黨，多似壓力團體甚於政黨，集中於三幾個議題的爭取，卻沒有一套整全的治港方略、政治綱領。這句話說建制也說泛民，前者唯北京馬首是瞻，烏合之眾爾爾，固然不值一提，而民主派不過是一個基於普選立場而組成的鬆散聯盟，實現了雙普選後，泛民陣營將再無意義。筆者的設想是，假若香港真有一天可以普選特首及立法會，政黨政治（即使特首不能有政黨背景，但行政－立法的執政聯盟也避免不了）可說是必然的走向，那麼一個有志執政的政黨，無可避免的問題，就是它有一套怎麼樣的中國論述？如何看待中港關係？以甚麼原則來訂定其中國政策？

中國因素的重要角色

　　王慧麟在＜主體意識＞一文中，指出中國議題可能令泛民在日後的選舉左支右絀，原因是他們欠缺一套完備、合時的中國論述。這個觀察絕對正確，但泛民欠的不但是中國論述，更是一套整全中國政策。現在的香港跟台灣十分相似，同樣面對一個強大的中共威脅，同樣在經濟政策上依附大陸，也同樣在兩地融合和保衛本土價值（言論自由、新聞自由、本地特色）間打轉。在台灣，中國論述、兩岸政策已成為藍綠兩黨的決勝關鍵，蔡英文去年敗給馬英九，普遍認為是敗於民進黨的兩岸政策。我覺得這個情況跟香港有點兒相似。假設香港已經實行民主選舉，普選自然不再是一個議題，那麼屆時的民主派（其實有了普選就不應再有所謂「泛民」，但姑且保留這個稱呼吧）又有甚麼的能耐，有信心壓倒親中陣營贏得大選呢？借鑑台灣的經驗，香港要保存其自主和自由，但又不可能完全割裂中港聯繫，兩派的決勝關鍵，將會是其中國論述和政策，而非空泛的人權自由議題。

（圖片原載於「台灣雅虎新聞」）

　　親中陣營的中國政策很簡單，當然是逢中必撐、逢共必撐，支持中港融合、兩地交流等等，都是甚麼血濃於水、感激中央支持香港經濟、抓緊ＸＸ規劃的發展機遇之類，雖無新意，但看錢份上，真是有很多香港人buy的。至於泛民陣營又如何呢？很多香港人會很現實地擔心，讓泛民執政，惹怒中央，很可能會損害香港經濟利益的。想要執政，有些東西是要犧牲的，例如不能再高喊打倒共產黨，注意，我不是叫人放棄原則投共，而是一個很實際的考慮。你要繼續反共，大可以返回街頭，但既然要走入基本法框架下的建制，就等同承認中共管治及其憲制下的執政權。這個矛盾是比參選議會更大的，一面反共一面參選立法會，都尚可以辯稱把抗爭帶入議會，執政則不然，其走入建制、承認政權合法性的政治意味，可比進入議會強得多。

中國論述的三個問題

　　因此，泛民若要執政，必須先解決王慧麟所說「呢頭又叫人結束一黨專政，嗰頭就話要按基本法之法律條文辦事」的人格分裂問題。有人說，泛民執政是笑話吧，中共會容許嗎？這不一定發生，但沒有執政的意志，就一定沒有執政的可能。故此，我認為要抗衡建制派一國高於兩制的「大中國」論述，泛民必須有相應的中國論說，而當中有三個問題，是作為有志執政的黨派必須解答的：他們對於中國政權的合法性如何看待？他們對於中國民運抱甚麼態度？他們怎樣理解中港的經濟和社會關係，即中港應該融合還是區隔，甚至切割？

　　正如前面所述，要走入香港的政治建制，民主黨派在其主張上要有所讓步。一國兩制中的「一國」，指的是國家主權的一統，試想像有一天泛民執政，香港政府天天高喊「結束一黨專政」，在中共眼中等同顛覆政權、分裂國家，是有可能出兵香港，搶走香港人的自治權，這對於整個本土民主事業是災難性的。同理，只有雙方劃定政治禁地的楚河漢界，河水井水互不相犯，香港民主和自治才有一線生機（當然中共照樣可以撕毀承諾，但除非你有推翻它的把握，否則讓中共深明當中的利害關係，我們才有希望，因為到頭來這只是一場博弈，並非你死我活的血戰）。因此，泛民要執政，就不能夠作出挑戰政權合法性的行徑，要反共抗共，留給民間團體、社運組織去做，這不是自閹，而是自保。由此延伸，就是對大陸民運的態度。香港民主派要與中國民運切割，原因和上面一樣，一旦成為，或有機會香港的執政黨（某種意義上的執政黨，或者執政聯盟的成員），以代表香港政府的身份，參與大陸政治鬥爭，並不恰當，也對香港有害無利，所以都是留給民間去做吧。

　　解決了「一國」的問題，「兩制」又如何呢？作為香港有志執政的政黨，必須是立足本土、服膺本土利益的政黨。除了限制於一些普世價值、基本人權的原則，和不能違反中英聯合聲明及基本法外，香港人的權益應當為釐訂公共政策和分配社會資源的核心原則，這在全世界的民主國家都是如此的，除了履行人道責任外，民選政府必然是向選民負責，保護本土的權益。因此，在中港關係方面，應當如此理解：在國家主權和安全議題上，香港不會挑戰中國對港的主權，亦會履行基本法的憲制義務，但在經濟、文化和社會交流上，中港應該站在對等的位置，各自按自身的利益和需要合作、協調、交流，香港不基於政治原因為所謂的國家利益服務（如高鐵、新界東北），更加不會因血緣、國族的理由對中國公民有任何優待（如雙非）。只有在這樣的基礎上，香港才能保持己方的特色和優勢，確立自主權，跟中國大陸平等合作交流（而非「溶合」），各取所需，互惠雙贏。

　　退一步說，即使不矢志執政，單單站在選票議席的立場，重塑其中國政策，都絕對是各泛民黨派的當務之急。